税收负担重 基金申请难 政协委员为民营文艺院团鸣不平 “民营院团做了国家应该做的事,却得不到应有的扶持。”市政协日前召开的“民营文艺院团发展状况”调研座谈会上,有委员鸣不平。 一家深受上海郊区百姓喜爱的民营院团,坚持十年送戏下乡,唱遍了上海的村村落落,曾被中宣部等中央四部委评为“全国服务农民基层文化建设工作先进集体”,但原本就十分薄利的他们却被苛以7.39%的税额——国营院团的两倍多。“连被评为先进获得的奖励也被算成营业收入交税。这是民营院团普遍遭遇的问题。”松江区的一位院团负责人说。“基层演出原本就没什么利润,好多还是公益性的,在税收上,国家应当给予优惠。”市政协委员马莉莉呼吁。 作为为数不多的政府扶植资金来源,目前,文化发展基金的申请审批也并不倾向于民营院团。多数院团的经历是:花去十多天时间、耗费大量精力准备剧目资助申报材料,回音却始终是“剧本有待提高”——这其中,不乏一批后来在观众中赢得好口碑的剧目。基金“申请难”还表现在舞台补贴上。“一般情况下,补贴只给剧场里的演出,但多数活跃在郊区的院团,经常需要露天演出。其实越基层的演出,难度越大。演到一半下雨了也要坚持演完,一边唱一边吸进虫子更是常有的事。”有基层院团负责人说。 “应当开辟更多的资金筹措渠道,建议政府鼓励社会企业的参与。”曾获“上海市三八红旗手”称号的徐汇燕萍京剧团团长周燕萍希望,借鉴国外的做法,对支持文化事业的企业给予税收减免。市政协委员杨展业认为,民营的文化团体将是上海建设国家文化大都市的主流,支持民营院团发展,必须建立配套的政策体系,需要有包括税收、各项奖励在内的具体、细化的措施。 |